Notarea posesiei în cartea funciară admisă în favoarea moștenitorilor – o soluție care poate schimbă practica în materia cadastrului și publicității imobiliare
O soluție obținută recent de echipa de avocați formată din Alin Panghios și Isabela Hagiu demonstrează că posesia, ca stare de fapt, poate fi notată în cartea funciară chiar și împotriva proprietarului tabular, reflectând corect realitatea juridică a terenului.
Printr-o soluție recentă, BCPI Prahova a admis notarea posesiei în cartea funciară în favoarea moștenitorilor unei persoane decedate, marcând o schimbare semnificativă în practica ANCPI și a birourilor de carte funciară. Cazul a vizat un teren înscris în cartea funciară în baza unui titlu de proprietate emis în baza legilor de retrocedare.
O astfel de soluție nu a mai fost admisă anterior, practica birourilor de carte funciară fiind în sensul notării posesiilor doar asupra terenurilor pentru care nu există un titlu de proprietate sau care nu au mai fost înscrise anterior în cartea funciară.
În speță, deși proprietarul tabular a decedat înaintea emiterii titlului, iar moștenitorii săi exercită în mod continuu această posesie, la înregistrarea sistematică, potrivit acestei practici, s-a deschis eronat cartea funciară în favoarea proprietarului decedat, iar nu în favoarea posesorilor.
Or, potrivit art. 41 alin. (8) lit. c) și art. 13 alin. (17) din Legea nr. 7/1996, posesia poate fi notată în cartea funciară pentru imobilele situate în foste zone cooperativizate, inclusiv atunci când există un titlu de proprietate emis.
Astfel, prin soluția obținută de cabinetul nostru, s-a recunoscut valoarea de fapt a posesiei ca instituție juridică distinctă, în deplină concordanță cu prevederile Codului civil și cu jurisprudența Înaltei Curți de Casație și Justiție. În esență, s-a confirmat că posesia – ca stare de fapt – trebuie să fie reflectată în cartea funciară, alături de drepturile tabulare, pentru a asigura opozabilitatea erga omnes și transparența circuitului civil.
Declarație avocat Alin Panghios:
„Această soluție validează voința reală a legiuitorului: cartea funciară trebuie să reflecte situația de fapt a terenului – cine îl deține, cum este împrejmuit, care este suprafața reală, măsurată, ce sarcini există asupra lui și altele asemenea. Prin admiterea notării posesiei în favoarea moștenitorilor, se elimină o interpretare restrictivă care bloca până acum numeroase situații similare la nivel național. Jurisprudența instanțelor a validat regula liberei circulații a terenurilor, regulă care nu ar trebui să fie blocată de sistemul de carte funciară sau de neînțelegerile dintre moștenitori.”
Decizia deschide calea pentru uniformizarea practicii la nivelul ANCPI și al birourilor teritoriale, clarificând că notarea posesiei poate fi dispusă nu doar în favoarea fostului proprietar, ci și a oricărei persoane care exercită în mod legitim posesia.
În acest mod, se asigură coerența între evidența cadastrală și realitatea juridică a terenurilor, contribuind la dinamizarea circuitului civil și la securitatea raporturilor juridice.
Prin această soluție, s-a realizat o aplicare coerentă și modernă a dispozițiilor legale, aducând sistemul de carte funciară mai aproape de realitatea factuală și consolidând principiul publicității imobiliare ca garanție a siguranței juridice în materie de proprietate.
Cadrul legal de referință:
o Art. 13 alin. (17) și art. 41 alin. (8) lit. c) din Legea nr. 7/1996
o Art. 916–927 Cod Civil
o Decizia ICCJ nr. 58/03.10.2022
o Ordinul ANCPI nr. 600/2023 – art. 119
Printr-o soluție recentă, BCPI Prahova a admis notarea posesiei în cartea funciară în favoarea moștenitorilor unei persoane decedate, marcând o schimbare semnificativă în practica ANCPI și a birourilor de carte funciară. Cazul a vizat un teren înscris în cartea funciară în baza unui titlu de proprietate emis în baza legilor de retrocedare.
O astfel de soluție nu a mai fost admisă anterior, practica birourilor de carte funciară fiind în sensul notării posesiilor doar asupra terenurilor pentru care nu există un titlu de proprietate sau care nu au mai fost înscrise anterior în cartea funciară.
În speță, deși proprietarul tabular a decedat înaintea emiterii titlului, iar moștenitorii săi exercită în mod continuu această posesie, la înregistrarea sistematică, potrivit acestei practici, s-a deschis eronat cartea funciară în favoarea proprietarului decedat, iar nu în favoarea posesorilor.
Or, potrivit art. 41 alin. (8) lit. c) și art. 13 alin. (17) din Legea nr. 7/1996, posesia poate fi notată în cartea funciară pentru imobilele situate în foste zone cooperativizate, inclusiv atunci când există un titlu de proprietate emis.
Astfel, prin soluția obținută de cabinetul nostru, s-a recunoscut valoarea de fapt a posesiei ca instituție juridică distinctă, în deplină concordanță cu prevederile Codului civil și cu jurisprudența Înaltei Curți de Casație și Justiție. În esență, s-a confirmat că posesia – ca stare de fapt – trebuie să fie reflectată în cartea funciară, alături de drepturile tabulare, pentru a asigura opozabilitatea erga omnes și transparența circuitului civil.
Declarație avocat Alin Panghios:
„Această soluție validează voința reală a legiuitorului: cartea funciară trebuie să reflecte situația de fapt a terenului – cine îl deține, cum este împrejmuit, care este suprafața reală, măsurată, ce sarcini există asupra lui și altele asemenea. Prin admiterea notării posesiei în favoarea moștenitorilor, se elimină o interpretare restrictivă care bloca până acum numeroase situații similare la nivel național. Jurisprudența instanțelor a validat regula liberei circulații a terenurilor, regulă care nu ar trebui să fie blocată de sistemul de carte funciară sau de neînțelegerile dintre moștenitori.”
Decizia deschide calea pentru uniformizarea practicii la nivelul ANCPI și al birourilor teritoriale, clarificând că notarea posesiei poate fi dispusă nu doar în favoarea fostului proprietar, ci și a oricărei persoane care exercită în mod legitim posesia.
În acest mod, se asigură coerența între evidența cadastrală și realitatea juridică a terenurilor, contribuind la dinamizarea circuitului civil și la securitatea raporturilor juridice.
Prin această soluție, s-a realizat o aplicare coerentă și modernă a dispozițiilor legale, aducând sistemul de carte funciară mai aproape de realitatea factuală și consolidând principiul publicității imobiliare ca garanție a siguranței juridice în materie de proprietate.
Cadrul legal de referință:
o Art. 13 alin. (17) și art. 41 alin. (8) lit. c) din Legea nr. 7/1996
o Art. 916–927 Cod Civil
o Decizia ICCJ nr. 58/03.10.2022
o Ordinul ANCPI nr. 600/2023 – art. 119