Telemunca și munca hibridă în 2026: obligațiile legale ale angajatorilor și riscurile de neconformare

Autor: Mihaela Afanasov, avocat fondator, LegalThinkers 

Telemunca și munca hibridă au trecut în ultimii ani de la soluții temporare la norme stabile în multe companii. În România, acest mod de lucru este reglementat prin Legea nr. 81/2018 și completat de prevederile Codului Muncii. Cu toate acestea, în practică, mulți angajatori nu aplică corect legislația, riscând amenzi, litigii și probleme de conformitate. Odată cu apropierea anului 2026, este momentul ca firmele să își revizuiască politicile interne și să implementeze mecanisme clare pentru gestionarea muncii flexibile.

1. Munca la distanță: între flexibilitate și reglementare formală
Telemunca este definită legal ca forma de organizare prin care salariatul își îndeplinește atribuțiile în alt loc decât sediul angajatorului, folosind mijloace IT. Spre deosebire de munca de acasă "informală", telemunca necesită reglementare contractuală expresă, inclusiv:
•    includerea unei clauze de telemuncă în contractul individual de muncă;
•    precizarea locului/locurilor unde se desfășoară activitatea;
•    menționarea numărului de zile de telemuncă pe săptămână/lună;
•    obligațiile de securitate și protecția muncii.
Este important de reținut că angajatorul are obligația de a păstra evidența orelor de muncă și de a asigura condiții minime de siguranță chiar dacă angajatul lucrează din altă locație.

2. Costuri, echipamente și responsabilități
Un aspect ignorat de mulți angajatori este obligația de a asigura, în mod direct sau indirect, echipamentele de muncă pentru angajatul în regim de telemuncă. Conform legii:
•    angajatorul trebuie să ofere laptopuri, telefoane, conexiuni securizate;
•    poate deconta utilități (energie, internet);
•    trebuie să se asigure că locul ales de angajat este compatibil cu normele de SSM.
Totodată, este recomandat ca angajatorul să aibă politici interne clare privind utilizarea resurselor companiei, separarea echipamentelor personale de cele profesionale și utilizarea securizată a datelor.

3. Controlul activității vs. viața privată a angajatului
Legea permite angajatorului să verifice activitatea salariatului, inclusiv prin mijloace electronice. Însă acest control trebuie să respecte:
•    Regulamentul UE 2016/679 (GDPR) privind asigurarea condițiilor de transparență și proporționalitate;
•    dreptul angajatului la viață privată și intimitate;
•    obligația de informare prealabilă privind supravegherea;
•    limitarea monitorizării la scopuri strict profesionale.
Orice formă de supraveghere „ascunsă” sau excesivă poate fi sancționată și poate constitui abuz în relația de muncă.

4. Munca transfrontalieră și implicațiile fiscale
Într-un context tot mai des întâlnit, angajați români solicită ori sunt trimiși să lucreze din străinătate (remote abroad), iar companii străine angajează personal din România fără entitate locală. Aceste situații generează întrebări legale precum:
•    unde se plătesc taxele și contribuțiile sociale?
•    care este legislația aplicabilă, cea din statul de origine sau din locul desfășurării activității?
•    cum se evită riscul de „permanent establishment” pentru angajator?
Este important de menționat că, de regulă, dacă angajatul lucrează temporar în alt stat membru al UE sau Spaţiului Economic European (SEE), poate fi menţinut în sistemul de securitate socială al României, cu condiţia obţinerii documentului portabil Formular A1. Totuşi, nu dispare automat riscul de impozitare sau de înregistrare în statul-gazdă: regula „lex loci laboris” (legislaţia statului unde se desfăşoară munca) poate fi aplicabilă dacă sunt îndeplinite anumite condiţii de durată, activitate, sau legătură economică.
Netratarea acestor aspecte poate atrage nu doar sancțiuni, ci și implicații fiscale transfrontaliere nedorite. O analiză juridico-fiscală este obligatorie în astfel de cazuri.

5. Riscuri și sancțiuni în caz de neconformare
Implementarea telemuncii nu presupune doar o flexibilizare a relațiilor de muncă, ci și o responsabilitate clară din partea angajatorului în ceea ce privește conformarea cu legislația aplicabilă. Inspecția Muncii are dreptul să efectueze controale pentru a verifica dacă angajatorii respectă cerințele legale minime impuse în cazul muncii la distanță. Printre aspectele care pot fi verificate în cadrul unui control se numără:
•    existența actelor adiționale pentru angajații în telemuncă;
•    respectarea normelor de securitate și sănătate în muncă;
•    respectarea condițiile de evidență și control a activității;
•    existența măsurilor clare pentru protejarea datelor angajatului și ale companiei.

Amenzile pot ajunge la 10.000 lei per angajat în cazul lipsei reglementării corecte a telemuncii. Mai mult, un cadru neclar sau abuziv în ceea ce privește telemunca poate genera litigii de muncă – fie pentru concedieri considerate abuzive, fie pentru control excesiv asupra salariatului, încălcându-i dreptul la viață privată.

Concluzie: 2026 aduce maturizarea telemuncii. Companiile trebuie să fie pregătite.
Telemunca nu mai este o opțiune de criză, ci o componentă structurală a multor organizații. Pentru a beneficia de avantajele sale – retenția angajaților, flexibilitatea, costuri reduse – firmele trebuie să își revizuiască în mod profesionist contractele, politicile interne și infrastructura legală. Implementarea unei politici de telemuncă clare, conforme cu legislația română și europeană, este o investiție care previne costuri viitoare – fie ele legale, reputaționale sau operaționale.

Despre LegalTS
LegalTS este o firmă de avocatură boutique, specializată în dreptul muncii, reglementări digitale, protecția datelor și conformitate juridică pentru companii. Oferim audituri de conformare, redactarea și implementarea de politici interne, traininguri pentru HR și sprijin juridic continuu.
Pentru o consultare privind structura optimă a politicii de telemuncă din compania ta, scrie-ne la office@legalts.ro sau accesează www.legalts.ro